Chương trình Visa H-1B và tác động đến nền kinh tế Hoa Kỳ

Chương trình visa H-1B giúp thu hút lao động nước ngoài có trình độ cao đến làm việc tại Hoa Kỳ. Mỗi năm, các doanh nghiệp Mỹ tuyển dụng nhiều nhân sự nước ngoài trong lĩnh vực STEM.

Visa H-1B là gì?

Visa H-1B là thị thực tạm thời cấp cho lao động nước ngoài có trình độ cao trong các ngành nghề chuyên môn. Ứng viên cần có bằng cử nhân hoặc tương đương trong lĩnh vực như công nghệ, kỹ thuật hoặc y khoa. Thời gian ban đầu là ba năm và có thể gia hạn tối đa sáu năm. Trước khi nộp đơn, doanh nghiệp phải đảm bảo việc tuyển dụng không ảnh hưởng tiêu cực đến lao động Mỹ.

visa-h-1b

Họ phải nộp đơn xin Chứng nhận Điều kiện Lao động (LCA) lên Bộ Lao động Hoa Kỳ. LCA xác nhận rằng việc tuyển dụng lao động H-1B không làm giảm lương hoặc điều kiện làm việc của lao động trong nước.

Giới hạn số lượng Visa H-1B hàng năm 

Từ năm 1990, Quốc hội Hoa Kỳ đã giới hạn số lượng visa H-1B mỗi năm. Hiện tại, Hoa Kỳ cấp 65.000 visa H-1B mỗi năm, với 20.000 suất bổ sung cho những ứng viên có bằng thạc sĩ hoặc tiến sĩ tại Mỹ.

Nhu cầu về visa H-1B vượt xa nguồn cung, khiến hạn mức bị đạt tới trước khi kết thúc năm tài chính. Ví dụ, trong năm tài chính 2025, hạn mức visa H-1B đã được lấp đầy vào ngày 2/12/2024.

Thay đổi trong quy trình đăng kí Visa H-1B

Trước năm 2020, doanh nghiệp phải nộp hồ sơ H-1B đầy đủ ngay cả khi không chắc chắn về khả năng nhận visa. Để giảm bớt gánh nặng hành chính, USCIS (Cơ quan Di trú và Nhập tịch Hoa Kỳ) đã thay đổi hệ thống đăng ký.

Visa H1B 2

Kể từ năm 2020, các doanh nghiệp chỉ cần đăng ký trước khi nộp hồ sơ đầy đủ. Hệ thống này giúp tiết kiệm thời gian và giảm áp lực cho cả doanh nghiệp và USCIS. Phí đăng ký H-1B sẽ tăng từ 10 USD lên 215 USD từ năm tài chính 2026.

Trong năm 2025, USCIS chuyển sang hệ thống đăng ký theo người hưởng lợi thay vì dựa trên nhà tuyển dụng. Mục tiêu của thay đổi này là ngăn chặn gian lận.

Các chuyên gia kinh tế khẳng định rằng lao động nhập cư giúp tạo ra cơ hội việc làm cho người bản xứ theo cách:

    • Họ có kỹ năng bổ trợ, thay vì cạnh tranh trực tiếp với lao động trong nước.

    • Họ chi tiêu và đầu tư vào nền kinh tế Hoa Kỳ, thúc đẩy tiêu dùng.

    • Doanh nghiệp mở rộng hoạt động tại Mỹ thay vì chuyển việc làm ra nước ngoài.

    • Lao động nhập cư thường thành lập doanh nghiệp mới, thúc đẩy thị trường lao động.

    • Họ đóng góp ý tưởng sáng tạo, giúp nền kinh tế phát triển.

Visa H-1B đặc biệt quan trọng trong các ngành nghề yêu cầu trình độ cao. 

Mức lương và tác động đến lao động Mỹ

Dữ liệu cho thấy lao động H-1B không kéo giảm mức lương của người Mỹ.

Năm 2021, mức lương trung bình của lao động H-1B đạt 108.000 USD. Từ năm 2003 đến 2021, lương trung bình của lao động H-1B tăng 52%. Năm 2019, khoảng 78% doanh nghiệp Mỹ trả lương cho lao động H-1B cao hơn mức trung bình.

Lợi ích không chỉ giới hạn ở một số ngành nghề mà lan rộng trên toàn quốc. Từ năm 2017-2022, các khu vực có nhiều đơn xin H-1B nhất gồm:

    • New York City: 372.100 hồ sơ được chấp thuận

    • San Jose, California: 215.700 hồ sơ

    • San Francisco: 165.000 hồ sơ

    • Dallas: 150.200 hồ sơ

Đại dịch COVID-19 đã nhấn mạnh tầm quan trọng của lao động H-1B trong ngành y tế và dược phẩm. Từ 2010-2019, tám công ty phát triển vắc-xin COVID-19 đã sử dụng hơn 3.300 chuyên gia thông qua visa H-1B.

Ngoài ra, nhiều bác sĩ tuyến đầu trong đại dịch cũng đang làm việc tại Mỹ theo diện H-1B.

Chương trình visa H-1B giúp thu hút nhân tài quốc tế và góp phần phát triển kinh tế Hoa Kỳ. Nghiên cứu chỉ ra rằng lao động H-1B không ảnh hưởng trực tiếp đến việc làm của người bản địa. Thay vào đó, họ còn tạo thêm cơ hội việc làm cho thị trường lao động trong nước.