Anh nâng cao yêu cầu về tiếng Anh với mọi tuyến nhập cư

Thủ tướng Anh Keir Starmer đã công bố Sách trắng Nhập cư cùng loạt cải cách sâu rộng nhằm tái thiết hệ thống nhập cư quốc gia. Nội dung cốt lõi của kế hoạch này tập trung vào việc nâng cao yêu cầu ngôn ngữ đối với người nhập cư, hạn chế quyền cư trú dài hạn, đồng thời thắt chặt điều kiện đối với du học sinh và lao động nước ngoài.

Anh siết chặt yêu cầu về tiếng Anh cho mọi tuyến nhập cư

Một trong những thay đổi quan trọng nhất trong gói cải cách là việc nâng cao đáng kể yêu cầu tiếng Anh đối với tất cả các tuyến nhập cư vào Anh, từ lao động, đoàn tụ gia đình cho tới du học và xin thường trú. Theo đó, những ai muốn làm việc, sinh sống lâu dài tại Anh sẽ phải đạt chuẩn tiếng Anh cao hơn hiện nay để được cấp visa.

Nếu như trước đây, người lao động nước ngoài chỉ cần đạt trình độ tiếng Anh tương đương GCSE – tức trình độ của học sinh 15–16 tuổi tại Anh, thì với chính sách mới, họ sẽ phải chứng minh năng lực tiếng Anh ở mức A-level tương đương học sinh 16–18 tuổi, hay trình độ B2 theo Khung tham chiếu châu Âu (CEFR).

Chính phủ Anh cũng lần đầu tiên yêu cầu người phụ thuộc trưởng thành trong hồ sơ xin visa – như vợ/chồng hoặc cha mẹ – phải chứng minh được trình độ tiếng Anh cơ bản. Đây là một bước đi chưa từng có tiền lệ, nhằm đảm bảo rằng những người đi theo diện đoàn tụ cũng phải có khả năng hội nhập vào xã hội sở tại, tìm kiếm việc làm và không trở thành gánh nặng hoặc đối tượng dễ bị bóc lột.

Thủ tướng Starmer giải thích rằng người nhập cư cần thể hiện cam kết rõ ràng trong việc hòa nhập với điều cốt lõi chính là thành thạo ngôn ngữ của quốc gia sở tại. Theo ông, việc không kiểm soát tốt khả năng tiếng Anh dẫn đến nguy cơ nước Anh “trở thành một hòn đảo của những người xa lạ, thay vì một quốc gia đoàn kết cùng hướng về tương lai chung.”

Thủ tướng Anh Keir Starmer họp báo ngày 12/5 ở London, thông báo cải cách chính sách nhập cư

Hủy bỏ cơ chế “5 năm được thường trú”, thay bằng điều kiện đóng góp thực chất

Bên cạnh yêu cầu ngôn ngữ, chính phủ Anh cũng sẽ xóa bỏ quy định tự động được xét cấp thường trú sau 5 năm sống và làm việc tại Anh. Với kế hoạch cải cách mới, người nhập cư sẽ phải sống tại Anh ít nhất 10 năm trước khi đủ điều kiện nộp hồ sơ xin thường trú.

Các trường hợp lao động nước ngoài có kỹ năng đặc biệt như y tá, kỹ sư, chuyên gia trong lĩnh vực trí tuệ nhân tạo (AI) sẽ có cơ hội được xét thường trú nhanh hơn nếu chứng minh được giá trị nổi bật trong phát triển đất nước.

Chính sách mới được thiết kế nhằm khuyến khích tư duy nhập cư dựa trên cống hiến, chấm dứt tình trạng xem thường trú và quốc tịch như một phần thưởng mặc định theo thời gian.

Du học sinh và lao động phổ thông sẽ chịu nhiều tác động

Ngoài việc siết visa lao động và thường trú, chính phủ Anh cũng thông báo sẽ tăng cường kiểm soát đối với du học sinh quốc tế, nhất là sau khi họ kết thúc chương trình đào tạo. Theo đó, thời gian được ở lại tìm việc sau tốt nghiệp có thể bị rút ngắn, đi kèm với các rào cản ngôn ngữ và bằng cấp được siết chặt hơn. Chính phủ cũng nhấn mạnh sẽ ưu tiên nguồn lực trong nước, yêu cầu các doanh nghiệp tăng cường đào tạo lao động bản xứ, giảm sự phụ thuộc vào nhân lực nước ngoài giá rẻ.

Đối với nhóm lao động phổ thông và kỹ năng thấp – vốn chiếm tỷ lệ lớn trong các ngành như xây dựng, nhà hàng, khách sạn hoặc chăm sóc sức khỏe, các điều kiện xét visa sẽ nghiêm ngặt hơn.

Lo ngại về chia cắt gia đình và phân biệt đối xử

Ngay sau khi chính sách được công bố, nhiều tổ chức nhân quyền, chuyên gia học thuật và các đảng đối lập đã lên tiếng bày tỏ lo ngại. Họ cho rằng những thay đổi về yêu cầu ngôn ngữ và thời gian cư trú sẽ khiến hàng nghìn gia đình nhập cư rơi vào tình cảnh chia cắt, nhất là những người đến từ các quốc gia không sử dụng tiếng Anh trong đời sống thường ngày, hoặc có điều kiện tiếp cận giáo dục hạn chế.

Tuy nhiên, nghiên cứu năm 2021 của Tổ chức Quan sát Nhập cư thuộc Đại học Oxford lại cho thấy, khoảng 90% người nhập cư vào Anh có thể sử dụng tiếng Anh thành thạo, và phần lớn họ ý thức rõ tầm quan trọng của việc hòa nhập ngôn ngữ. Chỉ 1% trong số đó cho biết không biết tiếng Anh, và họ cũng là nhóm có nguy cơ thất nghiệp cao nhất.

Chuyên gia Madeleine Sumption từ Đại học Oxford cảnh báo rằng những chính sách mới có thể làm giảm đáng kể số người nhập cư hợp pháp vào Anh, đặc biệt là nhóm người phụ thuộc – vốn chiếm hơn một nửa tổng số visa lao động tay nghề cao được cấp trong 4 năm qua.

Thủ tướng Keir Starmer khẳng định rằng nỗ lực cải cách lần này không chỉ đơn thuần là một loạt điều chỉnh kỹ thuật, mà là một cuộc “đoạn tuyệt với mô hình quản lý cũ kỹ”. Ông nhấn mạnh rằng chính sách nhập cư trong tương lai của Anh phải dựa trên đóng góp thực chất, và cư trú tại Vương quốc Anh là một đặc quyền cần được phấn đấu để đạt được, chứ không phải quyền lợi mặc định.

Hệ thống mới, theo ông Starmer, sẽ đảm bảo rằng những ai đến Anh thực sự muốn hòa nhập, có năng lực, và sẵn sàng đóng góp lâu dài, thay vì chỉ tận dụng hệ thống phúc lợi hoặc cơ hội kinh tế ngắn hạn.